Bursa Osmangazi Belediyesi'nde "ADRESE TESLİM İHALE YOLSUZLUĞU" iddiaları şehir gündemine oturdu!

Ülke genelinde belediye ihalelerinin ‘yolsuzluk’, ‘usulsüzlük’ ve ‘kamu zararı’ nedeniyle yargıya konu olduğu günlerde benzer bir olay da Bursa’da gündeme geldi. Osmangazi Belediyesi’nce düzenlenen bir ihale, ‘kamu zararı’ ve ‘adrese teslim’ tartışma ve iddialarına neden oldu. İhaleyi takip eden şirketlerce sonuca itiraz edildiği ve belediye hakkında ‘suç duyurusunda’ bulunulduğu öne sürüldü.

Belediyelerde skandalların önü ardı alınamıyor. Ülke kamuoyunu sarsan ‘yolsuzluk’, ‘usulsüzlük’, ‘ihaleye fesat karıştırma’ ve ‘kamu zararı’ dosyalarına her geçen gün bir yenisi ekleniyor. Bu kez adres, Bursa.

Lider Haber'in aktardığına göre, Osmangazi Belediyesi tarafından ‘tekstil atıklarının toplanması işini’ kiralamak üzere gerçekleştirilen ihalelerin; şartnamelerde yapılan değişiklikler, ihaleye katılımda uygulanan kısıtlamalar, ihaleye fesat karıştırma, ihale bedeli ve ihale sürecindeki adil rekabet ihlali gibi başlıklarla hem tartışmalara hem itiraza hem de yargıya konu olduğu iddia edildi.

İhalenin konusu nedir?

Osmangazi, yaklaşık 1 milyon nüfusuyla ülkenin en büyük ilçeleri arasında 5’inci sırada yer alıyor. 56 ilden büyük olan ilçe sınırlarında muhtelif noktalarda bulunan konteyner vasıtasıyla vatandaştan ‘bedava olarak kullanılmış giysi’ toplanıyor. İhale, bu tekstil atıklarının 3 yıl boyunca kaynağında ayrı toplanması, taşınması ve ayrıştırılmasını kapsıyor. Yani vatandaşın bedava verdiği giysileri belediye, atık şirketlerine satıyor.

İlk ihale 2024’te oldu

Osmangazi Belediyesi, ‘tekstil atıklarının toplanması işi’ için ilk olarak Mayıs 2024’te ihale düzenledi. 150 bin TL (+KDV) tahmini aylık bedelle çıkılan ihale, aynı aileden iki kişinin (baba-oğlu) farklı şirketlerle katılımı dolayısıyla iptal edildiği bildirildi. İhaleye katılan A.Ö. ile N.Ö.’ün yakınlıklarından ötürü fesat karıştırma olasılığı nedeniyle ihale iptal edilirken ihale yasağı iddialarıyla gündeme geldi.

İkinci ihaleden de sonuç çıkmadı

Osmangazi Belediyesi, aynı işle alakalı Şubat 2025’te ikinci bir ihaleye çıktı. Yeni ihale öncesi firmalardan kapalı teklifler toplandı ve ihalede tahmini aylık geliri bu tekliflerin ortalamasına göre 370 bin (+KDV) olarak belirlendi. İhale, 720 bin (+KDV) teklifiyle Ankara merkezli bir firmada kaldı. Ancak firma gerekli süre içerisinde belediyeyle sözleşme imzalamadı.

Üçüncü ihalede fiyat neden düştü?

İkinci ihaleye 370 bin (+KDV) tahmini aylık gelir ile çıkan ve 720 bin (+KDV) seviyesine kadar teklif gören Osmangazi Belediyesi, Kasım 2025'te üçüncü ihaleye 206 bin (+KDV) rakamı üzerinden çıktı. İhale 260 bin (+KDV) seviyesindeki teklifle nihayetlendi. Bursa’da sektör temsilcileri, toplanan atıkların niteliği ve yoğunluğu itibarıyla ihaleyi alan firmanın 1-2 aylık gelirle 1 yıllık ödemeyi yapabileceğini öngördü. İkinci ihaleye göre daha düşük olan bu rakam tartışmalara konu olduğu gibi ihaleye katılan firmalar da dikkat çekti.

Baba-oğul/abi-kardeş ortaklığı

Üçüncü ihaleye Bursa merkezli ve Mersin merkezli iki firma alındı. İhaleye katılım sağlamak isteyen bazı firmalar teknik şartnamedeki maddelere göre yetersiz bulundukları dolayısıyla ihale salonuna alınmadı.

Ticari Unvan Değişikliği Yapmış

Birinci ihale sonrası ‘yasaklı’ duruma düşen şirketin adını Ekim 2025 tarihinde değiştirdiği, baba N.Ö.’ün şirketteki yüzde 50 payını oğlu A.Ö.’e devrettiği ticaret sicil gazetesinde görüldü. Söz konusu şirketin bir diğer yüzde 50 ortağı ise Yemen vatandaşı A.El-Ş. olduğu anlaşıldı.

İhaleye katılan Mersin merkezli firmanın ortaklarından biri ise V. El-Ş., yani A. El-Ş.’nin kardeşi.

Şartname neden değişti?

Söz konusu işe dair düzenlenen 3 ihalenin ilk ikisinde şartname maddeleri benzerken üçüncü ihaleye özel maddeler eklendiği görüldü. İlk iki ihale şart namesinde bulunan standart nitelikteki maddelere ilave olarak üçüncü ihalenin şartnamesinde ‘adrese teslim’ şüphesine neden olan maddeler yer aldı.

Maddeler şüphe uyandırdı

O maddeler şunlar: Toplama Ayırma Tesisi Lisansı/Geçici Faaliyet Belgesi (Bursa il sınırları dahilinde), Araç ruhsat fotokopisi (en az 2022 model ve öz malı olma şartı), İş bitirme belgesi (en az 300.000 nüfusa sahip belediye ile çalışmış olması).

İlk iki ihalede tesis lisansı ve faaliyet belgesi için ‘Bursa’ sınırlaması yoktu. Haliyle ikinci ihaleyi Ankara merkezli bir firma kazanmıştı. İlk iki ihalede atıkların toplanacağı araçlarla alakalı model sınırı yoktu. Aynı zamanda iş bitirme de aranmıyordu. Bu maddeler ihaleye daha çok firmanın katılmasını engelledi.

İkinci firmanın lisansı yokken ihaleye girdi

Üçüncü ihalede, Mersin’den katılan firmanın Bursa’da lisansı bulunmamasına rağmen ihaleye girdiği, depo göstermesinin yeterli sayıldığı öğrenildi. Söz konusu firmanın, Bursa’da depo olarak ihalede rakip olduğu firmanın deposunu gösterdiği ortaya atıldı. İhaleye katılmak isteyen diğer firmalar ise lisansı olmadığı için salona alınmadı.

Ruhsatsız depo iddiası

Her iki firmanın da adres gösterdiği, N.Ö.’e ait deponun ruhsatsız olduğu söylentiler arasında yer aldı. Bu durum, Belediye ruhsatsız ve kaçak olduğu için yıkması gerekirken ihaleyle iş vererek büyük bir görev ihmaline de imza atmış oldu şeklinde yorumlarına neden oldu.

Ankara’dan Mersin’e transfer tesadüfü

İkinci ihaleyi kazanan ve sözleşme imzalamayan Ankara merkezli şirket temsilcisi M.K’nun üçüncü ihaleye Mersin merkezli şirket adına katılması ise ihalede bir başka dikkat çeken tesadüf oldu.

Şeffaf, adil, doğru ve dürüst değiller

Üçüncü ihaleye alınmayan bazı firmaların yetkilileri, sürecin adil olmadığını ihaleler tekrarlanıyor ve sonuçlanmamışken geçen sürede ilgili firmanın sahada ‘komik’ rakamlar ödeyerek atık toplamaya devam ettiğini savundu. Bunun adil rekabet koşullarına uygun olmadığını ifade eden şirket yetkilileri, ihalenin bağlandığı 260 bin (+KDV) rakamının da çok düşük olduğunu ve kamunun zarara uğratıldığını ileri sürdü.

Belediye temsilcilerinin süreci şeffaf bir şekilde yönetmediğini ve ihaleye katılım açısından adil olunmadığını söyleyen şirket yetkilileri, ‘ihaleye katılan WH firmasının da lisansı yok. Rakip olduğu firmanın deposunu göstererek ihaleye alındı. İhaleyi gerçekleştiren idareye ‘biz de depo gösterebiliriz’ diye söylememize rağmen ihale salonuna alınmadık’ açıklamasında bulundu.

İhaleye itiraz ve suç duyurusu

Lider Haber'in yayınladığı bilgilere göre ihaleyi takip eden, katılım sağlamak isteyen ancak ihale günü yeterlilik gerekçesiyle salona alınmayan şirketlerin ihale sonucuna itiraz ettiği, Osmangazi Belediyesi hakkında suç duyurusunda bulunacağı öğrenildi.